党的二十届三中全会强调，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链。提升重点产业链供应链韧性和安全水平，是我省主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的重要前提。省委十五届七次全会审议通过的《中共江西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化江西篇章的决定》提出，“建立产业链供应链安全风险评估和应对机制”。为保障我省现代化产业体系的完整性、安全性和先进性，我们要切实增强产业链供应链韧性和安全，充分发挥政府与市场“两只手”的作用，共促产业链供应链安全，实现自主可控、风险评估、有序转移。
健全风险管理机制，提升产业链供应链的响应能力。一是以健全强化重点产业链发展体制机制为关键抓手，坚持全省“一盘棋”，构建科学系统的产业链供应链风险评估指标体系，针对我省重点产业链供应链开展全面评估与清单梳理。二是推进产业链供应链协同数字化，构建产业链供应链发展的数字生态，借助大数据、知识图谱与人工智能技术等，构建覆盖多产业、多环节、多形态的产业链风险监测数据库与风险预警平台，为全面识别产业链堵点、卡点、脆弱点提供信息支持，提高产业链供应链的透明度与可控性。三是建立风险可展示、可监测、可分析、可预警的重点产业图谱，强化对重点产业链供应链关键领域和核心环节的持续跟踪监测，依据不同风险形态精准制定差异化的风险预警机制，健全应对产业链供应链短期冲击与中长期风险的预防机制，不断提升江西产业链供应链安全风险评估、预警和快速响应能力。
健全产业创新体系，提升产业链供应链控制能力。围绕产业链部署创新链。聚焦基础研究和关键共性技术、前瞻技术、战略性技术领域，集中优势力量进行科技联合攻关，主动对接国家战略科技资源，高水平建设一批科技创新平台，优化稀土、核资源、有色金属等领域国家实验室江西基地建设路径，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，加快突破一批我省优势产业的关键技术，建设重点产业链供应链创新体系，全链条推进技术攻关、成果应用，加速产品和服务迭代。通过形成以市场为导向的“定制化科研”机制，建设江西优势产业链研发总部，完善从科研创新到成果转化的体制机制。发展壮大耐心资本，完善与科技创新、产业发展全生命周期各阶段特点相适应的多元化“接力式”金融服务，打通产业链创新链融合通道，加快重点产业链“补短板”的步伐。
健全跨区域协作机制，提升产业链供应链协作能力。以内陆开放型经济试验区建设为抓手，深度融入国内国际双循环，积极承接好长三角、粤港澳大湾区等地的产业转移，完善产业链供应链的跨区域、跨部门协作机制，形成区域要素禀赋与产业链分工相匹配的产业链供应链发展布局。提升产业转移平台服务功能，增强产业转移信息的对接交流，强化对企业、项目、科技、市场等信息的收集、覆盖和更新，促进转出地和承接地的供需衔接，推动承接地上下游分工合作，在项目引进、基础设施、公共服务、平台载体、应用场景等方面错位协调、形成合力。完善产业在梯度有序转移方面的协作机制，推进转出地和承接地利益分享机制建设，健全跨区域产业转移与用能指标、环境指标、利益分配挂钩的机制。开拓共建“一带一路”国家、RCEP成员国等新兴市场，引导跨区域产业链供应链的不同环节形成战略伙伴关系，推进江西陶瓷、中医药、新能源、新材料等优势产业参与全球产业链供应链治理规则和标准建设。
健全企业融通发展机制，提升产业链供应链抗风险能力。进一步完善大中小企业融通发展体制机制，避免不正当竞争，细化我省重点产业链供应链企业的运行管理机制，提升龙头企业的资源整合能力和产业带动能力，动态培育“链主”企业、产业链上下游企业共同体，推动重点产业链联盟发展，促进各类企业协作共生、互惠共赢，实现大中小企业融通发展和良性互动。加快产业链集群建设，完善产业链集群建设体制机制。推进各种生产要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，促进产业链上下游企业进行资源要素的深度整合，实现产业链上下游各环节环环相扣、供应链前后端供给需求关联耦合动态平衡，推动产业链和供应链协同配套、合作有序和良性竞争，形成自主可控、安全高效的产业链供应链闭环。
健全优势产业备份机制，提升产业链供应链恢复能力。主动研究制订以国家重大战略需求为导向的关键产业备份系统发展规划，围绕“1269”行动计划，统筹和选择关键产业备份系统的方向、重点领域和重点备份区域，聚焦我省具备比较优势的关键产业，从项目建设、科技创新、智能化改造、要素保障等方面分行业开展关键产业备份路径和政策研究，推进江西优势产业纳入国家重大生产力布局。聚焦锂矿等重要战略性矿产资源，制定原材料与关键部件的储备计划，完善实物储备和产能储备、政府储备和企业储备相结合的储备机制，增强关键产业备份“平时”可持续运营、“急时”可快速转换的能力，重视完善江西战略性矿产资源产供储销统筹和衔接体系。深化央地联动，力争央企在赣布局更多总部经济、关键核心生产基地、重大平台等，增强江西自主安全可控和产业备份能力，争取国家在江西布局建设产业备份基地和关键矿产储备基地。
来源：江西日报
